2020年3月4日召开的中共中央政治局常务委员会会议强调,要选好投资项目,加强用地、用能、资金等政策配套,加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。
同年4月份,发改委首次明确新基建的三方面内容,并表示将联合相关部门,深化研究、强化统筹、完善制度,重点做好四方面工作:一是加强顶层设计。研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。二是优化政策环境。以提高新型基础设施的长期供给质量和效率为重点,修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则。三是抓好项目建设。四是做好统筹协调。强化部门协同,通过试点示范、合规指引等方式,加快产业成熟和设施完善。
此外,“十四五”规划建议明确提出,要系统布局新型基础设施,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,加快城市群和都市圈轨道交通网络化,提高农村和边境地区交通通达深度。
目前来看,政策推动成效有所显现。西南证券研究报告指出,2020年新基建的三大板块七个领域建设成效初显:信息基础设施方面,光网改造效果显著,蜂窝物联网用户规模快速扩大,固定宽带迈入千兆时代,5G网络建设顺利推进,;融合基础设施方面,智慧城市建设路径更加明晰,大数据技术助力城市信息化管理;创新基础设施方面,国内已涌现出一批以促进科技创新要素共享,贯通基础及应用研究、技术及产品开发、工程化和产业化为目标的创新基础设施。
中邮证券首席研究官尚震宇在接受《证券日报》记者采访时表示,布局新基建,推动经济转型中的信息化、数字化和智能化建设,将大幅提升社会经济活动的生产服务效率,促进资源配置效率,可以大幅降低经济产出的社会平均劳动时间。新基建孕育着更多的商业应用场景,在满足未来社会需求的同时,能创造更多的社会财富。
尚震宇表示,新基建的投入,将大幅促进经济活动,更充分发挥市场在资源优化配置方面的决定性作用。5G商用网络、工业互联网、卫星互联网、充电桩、车联网、集成电路、大数据AI计算等,都是加大投资的重点领域。